韩国首都人口32年来首次跌破千万,27年后韩国将“又老又穷”?

返回首页 黄生说经济 2021-03-05 12:00:00 👍赞 (0)

来源:环球时报、新华网、界面新闻、中国新闻网


韩国首尔市政府3日表示,2020年韩籍居民登记人口为966.8465万人,外籍居民登记人口为24.2623万人,合计991.1088万人。这是首尔市人口时隔32年首次跌破千万大关。


英国牛津大学人口学教授曾对韩国人口问题作出预警,称韩国或将成为“全球首个消失的国家”。


2029年或进入“女超社会”


韩联社报道称,1988年底,首尔市人口达到1029万人,首次超1000万人,此后32年一直保持千万以上人口。去年受新冠疫情影响,外国人口流入迅速减少。此外,据韩国《中央日报》报道,2020年韩国新生儿中男婴比例创下历史新低根深蒂固的“重男轻女”现象似乎已成为历史。


根据韩国统计厅发布的数据,去年韩国出生人口性别比为104.9,即韩国每100名女婴所对应的男婴数量为104.9人。这是韩国从1990年开始统计以来的最低纪录。韩国统计局表示,2029年韩国或将进入“女超社会”,届时“重男轻女”的现象将会彻底扭转。


低生育率


报道称,韩国人口危机加剧,出生率近年来不断下降,在上个月公布的全国数据中,2020年韩国人口自然减少3.3万名,首次出现了死亡人口大于出生人口的现象,进入人口死亡交叉(dead cross)。


去年韩国出生人口同比减少10%,为27.24万人,创下1970年开始相关统计以来的最低值,也是单年出生人口首次不到30万。此外,韩国去年总和生育率为0.84,降至历史新低,在经合组织37个成员国中只有韩国低于1。


2020年韩国适龄女性的生育率仅为0.92,为经合组织(OECD)国家中倒数第一。生育率是每名妇女一生中生育子女的总数,通常而言,要达到世代更替水平,总和生育率至少要达到2.1,而韩国的总和生育率在1983年跌破2.1后,仍在不断下滑,屡创纪录新低。


新华网报道称,受经济增速长期放缓影响,韩国许多年轻人推迟或放弃结婚及生育,新生人口不断减少。


韩国总统直属低生育老龄社会委员会副委员长徐炯洙表示,“除了战争和灾难时期,(去年的出生率)这是任何一个国家都从未遇到的严峻情况。”他预计今年韩国新生儿数量将会减少到25万以下,明年会进一步下降到20万出头。今年的生育率可能会停留在0.7出头,明年下降到0.6出头的水平。


韩国将成经合组织中最“老”的国家


值得注意的是,除了低生育率,首尔人口还出现明显的老龄化特点。4岁及以下人口较上一年减少10.26%,85岁至89岁人口同比增加11.42%。另外,63.8%的家庭成员不超过两人。


另据韩国《中央日报》在今年2月19日报道,调查显示,韩国已经成为经济合作与发展组织(OECD,以下简称经合组织)成员国中老年人口增速最快的国家。预计到2048年,韩国将成为经合组织成员国中老龄人口最多的国家。



2月17日,韩国经济研究院(简称韩经研)发布针对美国、英国、德国、法国、日本等5个国家和韩国的老龄化现状及对策进行分析的结果。分析结果显示,从2011年到2020年为止,韩国65岁以上老龄人口平均年增长率为4.4%。也就是说,近十年来,韩国老年人口每年增加29万人。韩国的老龄化速度是经合组织成员国平均值(2.6%)的1.7倍,增速最快。


目前,韩国老龄人口比率为15.7%,在经合组织37个成员国中排名第29位。如果按此趋势,到20年后的2041年,这一比率将达到33.4%,每3人中就有1人是老人。预计到2048年,韩国65岁以上的老人将占据总人口的37.4%,成为经合组织成员国中最“老”的国家。


27年后韩国将“又老又穷”


而在韩国老龄人口比率急剧增加的同时,与其他国家相比,处于经济困难中的韩国老年人也更多。据韩经研数据显示,截至2018年,韩国老人贫困率(43.4%)在经合组织成员国中最高,是经合组织平均值(14.8%)的3倍左右。


韩经研经济政策室长秋光浩(音译)表示,“韩国老人贫困率远远高于美国(23.1%)、日本(19.6%)、英国(14.9%)、德国(10.2%)、法国(4.1%)等G5国家的比率”,“韩国的老人非常贫困,而且韩国的老龄化速度之快也在全世界难寻先例”。


有人指出,引发老龄化和老人贫困问题的原因,首先是缺乏灵活性的劳动市场。也就是说,因为韩国政府对劳务派遣工和合同工的用工条件加强管制导致雇主的解雇成本上升,所以企业灵活用工或调整人员配置的空间很少。


因此有人指出,从长期来看青年的就业难与低生育率问题联系在一起,也会加剧老龄化现象,而老年人就业难则继而导致老年贫困率的上升。


韩国延世大学经济学系教授成太胤表示,“最近,劳动制度变化导致劳动成本提高和劳动力市场灵活性下降,使得企业很难扩大用人”,“没能找到工作的青年无法结婚,这就成为导致出生率下降和老龄化加快的原因”。


针对此问题,韩经研建议,韩国应该加强国家养老金的作用,以解决老人贫困率高的问题。


据韩经研数据显示,截至2018年,韩国公共、个人养老保险的收入代替率为43.4%。即退休金、个人养老保险等私人养老金和国民养老保险、公务员养老保险等公共养老金加起来,也达不到退休前平均收入的一半。然而,美国等G5国家的平均养老金收入代替率为69.6%。


韩经研分析称,美国等G5国家通过税收优惠推动国民加入私人养老保险,因此即使只靠养老金也能够维持以前的收入水平。


然而,韩国的私人养老保险纳税优惠幅度为20.0%,参保率也仅为16.9%。


韩经研室长秋光浩表示,“主要国家在促使国民加入私人养老保险的同时,提高和推迟公共养老保险的缴纳金额和领取年龄,以此保障财政健全度”,“韩国也应该加强对私人养老金的支持力度,提高公共养老金的效率,以增加国民的养老收入基础”。


大量村庄或变废墟


据新华社,早在2015年,韩国《中央日报》对韩国统计厅以及全国252个地区的人口资料进行了模拟分析。


分析结果预测,到2040年,韩国72个地区人口中将有一半以上为老人,其中大部分集中在农村地区,一些地区的老年人口比例将超过80%。


尤其值得注意的是,到2040年,韩国忠清南道将有351个小村庄濒临消失。忠清南道研究院院长表示:“这351个村庄中,每个村庄现在由不到10人组成,而且其中年龄超过75岁的人数过半。所以参照平均寿命来算,预计这351个村庄将在2040年之前不复存在。现在韩国老龄化的问题相当严重,预计20年到30年后全国将有大部分的村庄成为废墟。”


当时,韩国保健社会研究院老年社会研究中心有关人士表示:“我们必须面对25年后人口老龄化带来的影响。解决问题的唯一方法就是鼓励生育,提高与生育有关的政策补助。”

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